Doğanay’dan Konsey Konuşması!

Kars Valisi Günay Özdemir tarafından oluşturulan ve İl Kültür ve Turizm Müdürü Hakan Doğanay koordinesinde kurulan Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyinin basın tanıtım toplantısı yapıldı.

Volkan KARABAĞ / karsmanset.com

Toplantıda İl Kültür ve Turizm Müdürü Hakan Doğanay, yaptığı açılış konuşmasında, konseyin kuruluş amacını, hukuki dayanaklarını, kapsamını, organ ve görevlerini katılımcılara anlattı.

Doğanay konseyde yaptığı konuşması şöyle:

doganay’dan-konsey-konusmasi!.jpg

KARS KÜLTÜR, TURİZM ve TANITIM KONSEYİ YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Hukuki Dayanak, Kapsam, Tanımlar, Organlar ve Görevler

Amaç:

Madde 1- Bu yönergenin ana amacı; Kars İlinde kültür, turizm ve tanıtım sektöründe faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör arasında koordinasyonu sağlamak, sektörün sürdürülebilir büyüme stratejilerinin belirlenmesinde kamu-özel sektör eşgüdümünü, sektör kümelenme ve güç birliğini hayata geçirmektir.

Yönergenin alt amaçları;

1. Kültür, turizm ve tanıtım sektörü ile diğer kamu-özel sektör kuruluşları arasında bilgi akışını ve işbirliğini geliştirerek sorunların çözümünde ortak akıl oluşumuna destek sağlamak,

2. Kars’ın kültür, turizm ve tanıtım sorunlarını, güçlü ve zayıf yanlarını; fırsatlarını ve tehditlerini güncelleyerek belirlemek (GZFT analizi)

3. Kültür, turizm ve tanıtımda sürdürülebilir kalite ve standartları sağlayıcı yöntem ve uygulamaların planlanmasını sağlamak,

4. Kars’ın kültür, turizm ve tanıtımında iç ve dış turizm hacminin sürdürülebilir şekilde gelişmesini sağlayıcı politikaların üretilmesine destek sağlamak,

5. Kars’ta kültür, turizm ve tanıtım sorunlarının çözümüne ve rekabetçi gelişimine destek sağlayıcı projelerin üretilmesine ve uygulanmasına destek sağlamak,

6. Kars kültür, turizm ve tanıtımının sürdürülebilir gelişimi için mevzuat çalışmalarına öncülük etmek, öneriler hazırlamak ve sorunların çözümüne destek sağlamak,

7. Kültür, turizm ve tanıtımda yer alan tarafların doğru bilinçlenmesini ve farkındalıklarının artırılmasını desteklemek,

8. Kars kültür, turizm ve tanıtımının gelişimi için lobi oluşturmak olarak tanımlanmıştır.

Hukuki Dayanak:

Madde 2- Bu yönerge, 5442 sayılı İl idaresi İdaresi Kanununun 9/C, Ç, D İle 24, 25 40. maddeleri, İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerinin “Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik”in 7. maddesinin 2/l bendi hükümleri uyarınca hazırlanmıştır.

Kapsam:

Madde 3- Bu yönerge, Kars İlindeki turizm faaliyetlerinde hizmet standartlarına kaliteyi katarak turizm potansiyelini ulusal ve uluslararası alanlarda tanıtımını yaparak: çevre ve şehirle uyumu gözeterek turizmin geliştirilmesini hedeflemektedir. Bu süreç içerisinde oluşabilecek problemlerin çözümlenmesine yönelik alınacak tedbirlerin, denetim ve yaptırımların uygulanmasına ilişkin görev ve yetkiler ile esas ve usulleri kapsar.

Tanımlar:

Madde 4- Bu yönerge de yer alan:

(1) Yönerge: Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi Yönergesini,

(2) Konsey: Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyini.

(3) Sektör: Kültür, Turizm ve Tanıtım Sektörünü

(4) İlgili Sektörler: Kültür, Turizm ve Tanıtımla (doğrudan ve dolaylı) ilişkili sektörleri

(5) İcra Kurulu: Faaliyetleri yürütmek üzere görevlendirilen kurulu,

(6) Danışma Kurulu: Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi'nin kamu kurum kuruluşları ile koordinasyonunu sağlamak ve Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyince oluşturulacak İş Geliştirme ve Çalışma Gruplarına personel ve teknik destek sağlamak üzere oluşturulacak Kurulu.

(7) İş Geliştirme ve Çalışma Grubu: Yönergede belirtilen ve İcra kurulunun belirleyeceği alanlarda kurulacak grupları ifade etmektedir.

Organlar:

Madde 5- Yönergede belirtilen kuruluş organları;

(1) Konsey.

(2) İcra Kurulu,

(3) Danışma Kurulu,

(4) İş Geliştirme ve Çalışma Gruplarıdır.

Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyinin Görevleri:

Madde 6- Konsey; İcra Kurulu, Danışma Kurulu, Sekretarya, İş Geliştirme ve Çalışma Grupları ile kuruluş amaçlarına yönelik çalışmaları gerçekleştirir.

İKİNCİ BÖLÜM

Konsey, İcra Kurulu, Danışma Kurulu, İş Geliştirme ve Çalışma Grupları ve Sekretaryanın Oluşumu, Görevleri

Madde 7- Konsey; Konsey Başkanı İl Valisidir.

Orman ve Su İşleri Şube Müdürlüğü
Halk Sağlığı Müdürlüğü
KOSGEB
İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Basın Yayın ve Enformasyon Müdürlüğü
Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı
Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Başkanlığı
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
Murat Çobanoğlu Aşıkları Koruma Derneği
Kars Halk Ozanları Aşık Şenlik Kültür ve Yaşatma Derneği
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)
Kars Kültür ve Sanat Derneği
SATURDER Başkanlığı
Kars Şeker Fabrikası Mensupları Kültür ve Turizm Derneği
Posof Kültür Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği
Kars Şehir Kulübü Derneği
Arpaçay İlçesi ve Köyleri Kültür ve Dayanışma Derneği
Sarıkamış Değişim Derneği
Kars Kafkas Kültür Derneği
Kent Kulübü Derneği
Kars Oyunları Türküleri ve Ozanları Derneği
Kars Tarih Turizm ve Kültür Derneği
Selim Derneği
Kars Şehir ve Kültür Araştırmaları Derneği
Sarıkamış Turizm Derneği
Kars Halk Kültürü Derneği
Başköy Kültür ve Sanat Derneği

Şehristan Gençlik Spor ve İzcilik Kulübü Derneği temsilcileri tarafından oluşur.

Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi'nin başkanı Kars Valisidir Konsey en az 6 ayda 1 defa gündem doğrultusunda Konsey Başkanının çağrısıyla yarıdan bir fazla çoğunlukla (salt çoğunluk) veya olayın durumuna göre ilgili kurum ve kuruluşları çağırarak toplanır. Kendi üyeleri arasından 2 başkan yardımcısı seçer, kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluk oyu ile alınır. Konseye yeni üye kabulü veya çıkarılması, İcra Kurulunun önerisi ve Konseyin toplantıya katılanların salt çoğunluk kararıyla gerçekleşir.

Konseyin Görevleri:

Madde 8-

(1) İl kültür, turizm ve tanıtım ile ilgili sektörlerin geliştirilmesine yönelik bir üst kurul olarak çalışmak, öneriler geliştirmek ve faaliyetleri koordine etmede yönlendirici olmak üzere bu amaçla kararlar oluşturmak, uygulamaları takip etmek,

(2) Kars kültür, turizm ve tanıtımını ilgilendiren il ve ilçe düzeyinde sektörel veya bölgesel temsilcileri belirlemek ve tüm paydaşları sürece dâhil etmek,

(3) Kurumlar arasında koordinasyon ve işbirliğine ortam hazırlamak, kamu ve özel sektörün ve sivil toplum kuruluşlarının güç birliği içinde çalışmasını sağlamak,

(4) Kültür, turizm ve tanıtımda verimliliğin artırılması, standardizasyon ve sertifikasyonun sağlanması, piyasanın izlenmesi, pazar araştırmaları, kayıt ve kalite kontrol sistemlerinin geliştirilmesi yönünde öneriler oluşturmak ve bunları İcra Kuruluna bildirmek,

(5) İcra Kurulu kararlarının hayata geçmesi yönünde birimler arasında görev dağılımını kararlaştırmak (tanıtım işlemi, uzman görevlendirme, gerekli yerlerde tanıtım ofisleri açma gibi girişimleri desteklemek),

(6) Tanıtım faaliyetleri ile ilgili stratejilerin belirlenmesine yönelik görüş geliştirmek,

(7) Gerekli görülen alanlarda projeler hazırlamak, hazırlatmak; hazırlanan projelere onay vermek,

(8) Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi’nin kuruluş amaçlarının gerçekleştirilmesi ve koşullarını sağlamak yönünde inisiyatif geliştirmek,

(9) İcra Kurulu çalışmalarını değerlendirmek ve yönlendirmek,

(10) Sektörel konuları Konsey gündemine taşımak ve bunlarla ilgili çalışmalar yapmak,

(11) Kamuoyunda yanlış bilgilenme ve anlamaların önüne geçmek amacıyla tanıtım ve tanıtım alanların bilinçlenmesine yönelik yapılması gerekli faaliyetleri görüşmek,

(12) Konsey tarafından alınan tüm kararları ve oluşturulan önerileri, değerlendirmek ve/veya uygulanmak üzere İcra Kuruluna sevk etmek.

İcra Kurulu:

Madde 9- İcra Kurulu Başkanı Kültür ve Turizme bakan Vali Yardımcısıdır.

İcra Kurulu;

Kars Valiliği
Kars Belediye Başkanlığı
Kafkas Üniversitesi Rektörlüğü
Arpaçay ilçe Belediye Başkanlığı
Sarıkamış ilçe Belediye Başkanlığı
Susuz ilçe Belediye Başkanlığı
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Orman ve Su İşleri Şube Müdürlüğü
Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
Kars Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)

SATURDER Başkanlığı İl Koordinasyon Başkanlığından oluşur.

İcra Kurulu gündem doğrultusunda toplanır. Başkan gerekli gördüğünde İcra Kurulunu her zaman toplantıya çağırabilir. Toplantılar İcra Kurulu üyelerinden en az 6 üyenin katılımı ile yapılır ve kararlarını toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alır.

İcra Kurulunun Görevleri: Madde 10-

(1) Konsey kararlarını değerlendirmek üzere gündemli toplanmak,

(2) Yapılan çalışmalarla ilgili olarak Konseye bilgi sunmak ve Konseyin çalışmasını sağlamak,

(3) Ülkemizde yerel ölçekte kurulu bulunan benzer amaçlı oluşumlarla ilişki kurmak, işbirliği yapmak ve geliştirmek,

(4) Kars kültür, turizm ve tanıtımının gelişmesine katkı sağlayacak olan ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak ve geliştirmek. Bu çerçevede yurtiçinde ve yurtdışında sektörün tanıtımı ile ilgili olarak, sektör paydaşları ile işbirliği içerisinde çeşitli faaliyetlerde bulunmak (fuar, sergi, konferans vb.) ve diğer kurumlarca düzenlenecek olan programlan izlemek ve Konsey amaçlarına uygun olarak değerlendirilenleri desteklemek,

(5) İl düzeyinde kültür, turizm ve tanıtımlar hakkında veri bankası oluşturmak, kamu ve özel sektördeki alanla ilgili yatırımları izlemek, kültür, turizm ve tanıtım sektöründe katma değeri arttırmaya dönük önlemler almak ve öneriler sunmak,

(6) Konseyin faaliyetlerinin daha etkin bir şekilde yürütülmesini temin etmek için her türlü kaynağı araştırmak, bu kaynaklardan yararlanmak amacı ile yeni projeler geliştirmek,

(7) Konseyin amaçlarına ulaşması yönünde gerekli görülen sekretarya ve çalışma gruplarını kurmak.

Danışma Kurulu:

Madde 11- Danışma Kurulu İcra Kurulu Başkanı Başkanlığında konuya istinaden ilgili kurumlar ve kuruluşlardan temsilci üyelerle toplanır. Konsey Meclisinde yer alan ve il düzeyinde sektörle ilgili karar alan, uygulayan, değerlendirme ve denetim yapan kamu ve özel kuruluş temsilcilerinden oluşur. Buna göre;

Kars Belediye Başkanlığı
Arpaçay ilçe Belediye Başkanlığı
Sarıkamış ilçe Belediye Başkanlığı
Susuz ilçe Belediye Başkanlığı
Kafkas Üniversitesi Turizm ve Otelcilik MYO Müdürlüğü
Kafkas Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığı
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
Kars İl Özel İdaresi
KOSGEB
Murat Çobanoğlu Aşıkları Koruma Derneği
Kars Halk Ozanları Aşık Şenlik Kültür ve Yaşatma Derneği
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)
Kars Kültür ve Sanat Derneği
SATURDER Başkanlığı
Kars Şeker Fabrikası Mensupları Kültür Ve Turizm Derneği
Posof Kültür Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği
Kars Şehir Kulübü Derneği
Arpaçay İlçesi ve Köyleri Kültür ve Dayanışma Derneği
Sarıkamış Değişim Derneği
Kars Kafkas Kültür Derneği
Kent Kulübü Derneği
Kars Oyunları Türküleri ve Ozanları Derneği
Kars Tarih Turizm ve Kültür Derneği
Selim Derneği
Kars Şehir ve Kültür Araştırmaları Derneği
Sarıkamış Turizm Derneği
Kars Halk Kültürü Derneği
Başköy Kültür ve Sanat Derneği
Şehristan Gençlik Spor ve İzcilik Kulübü Derneği tarafından oluşur.

Danışma Kurulu İcra Kurulu Başkanı başkanlığında, İcra Kurulunun almış olduğu karara istinaden toplanır.

Danışma Kurulunun Görevleri:

Madde 12- İcra Kurulunun aldığı ve alacağı kararlarla ilişkili Danışma Kurulunda görüşülmesi için gönderilen konular üzerinde tavsiye niteliğinde görüşler oluşturulur. İl düzeyindeki faaliyetlerin koordinasyonunun sağlanması konusunda yöntem ve görüş bildirir. İhtiyaç duyulması durumunda Danışma Kurulunun görüş ve önerileri doğrultusunda oluşturulacak İş Geliştirme ve Çalışma gruplarına destek vermek üzere ilgili danışma kurulu birimleri, İş Geliştirme ve Çalışma gruplarına uzman ve teknik personel, bilgi ve lojistik destek verir.

İş Geliştirme ve Çalışma Grupları:

Madde 13- Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi’nin çalışmalarına esas olmak üzere Konseyin üyeleri arasından veya dışarıdan seçeceği en az 3 temsilciden oluşur. Konsey Başkanı veya İcra Kurulunun direktifi ile ya da ihtiyaç duyulması İş Geliştirme ve Çalışma Grubunun inisiyatifi ile toplanır. İş Geliştirme ve Çalışma Grupları aşağıda belirtilen 3 başlıktan oluşur. Ancak ihtiyaç duyulması halinde, İcra Kurulunun onayı ile iptal veya yeni çalışma grupları oluşturulabilir.

KÜLTÜR ÇALIŞMA GRUBU

Kars Belediye Başkanlığı
Arpaçay Belediye Başkanlığı
Sarıkamış Belediye Başkanlığı
Susuz Belediye Başkanlığı
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
İl Jandarma Alay Komutanlığı
İl Emniyet Müdürlüğü
Kars İl Özel İdaresi
Kafkas Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Dekanlığı
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
Murat Çobanoğlu Âşıkları Koruma Derneği
Kars Halk Ozanları Âşık Şenlik Kültür ve Yaşatma Derneği
Kars Kültür ve Sanat Derneği
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)
SATURDER Başkanlığı
Kars Şeker Fabrikası Mensupları Kültür ve Turizm Derneği
Posof Kültür Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği
Arpaçay İlçesi ve Köyleri Kültür Ve Dayanışma Derneği
Kars Kafkas Kültür Derneği
Kent Kulübü Derneği
Kars Halk Kültürü Derneği
Başköy Kültür ve Sanat Derneği
Kars Oyunları Türküleri ve Ozanları Derneği
Kars Tarih Turizm ve Kültür Derneği
Selim Derneği
Kars Şehir ve Kültür Araştırmaları Derneği
İcra Kurulumun belirleyeceği kurum ve kuruluşlar.

TURİZM ÇALIŞMA GRUBU

Kars Belediye Başkanlığı
Arpaçay Belediye Başkanlığı
Sarıkamış Belediye Başkanlığı
Susuz Belediye Başkanlığı
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
İl Jandarma Alay Komutanlığı
İl Emniyet Müdürlüğü
Orman ve Su İşleri Şube Müdürlüğü
Kars İl Özel İdaresi
Kafkas Üniversitesi Turizm ve Otelcilik MYO Müdürlüğü
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
KOSGEB
Murat Çobanoğlu Âşıkları Koruma Derneği
Kars Halk Ozanları Âşık Şenlik Kültür ve Yaşatma Derneği
Kars Kültür ve Sanat Derneği
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)
SATURDER Başkanlığı
Kars Şeker Fabrikası Mensupları Kültür ve Turizm Derneği
Kars Şehir Kulübü Derneği
Sarıkamış Değişim Derneği
Kars Tarih Turizm ve Kültür Derneği
Sarıkamış Turizm Derneği
Şehristan Gençlik Spor ve İzcilik Kulübü Derneği
İcra Kurulumun belirleyeceği kurum ve kuruluşlar

TANITIM ÇALIŞMA GRUBU

Kars Valiliği
Kars Belediye Başkanlığı
Kafkas Üniversitesi Rektörlüğü
Arpaçay Kaymakamlığı
Arpaçay ilçe Belediye Başkanlığı
Sarıkamış Kaymakamlığı
Sarıkamış ilçe Belediye Başkanlığı
Susuz Kaymakamlığı
Susuz ilçe Belediye Başkanlığı
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı
Serhat Kalkınma Ajansı (SERKA)
KOSGEB
Kars Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
Murat Çobanoğlu Âşıkları Koruma Derneği
Kars Halk Ozanları Âşık Şenlik Kültür ve Yaşatma Derneği
Kars Oteller ve Lokantalar Derneği (KARSOD)
Kars Kültür ve Sanat Derneği
SATURDER Başkanlığı
İcra Kurulumun belirleyeceği kurum ve kuruluşlar

İş Geliştirme ve Çalışma Gruplarının Görevleri:

Madde 14- İş Geliştirme ve Çalışma grupları; İcra Kurulunun kendisine verdiği görev ve sorumluluğu yine İcra Kurulundan aldığı yetki ve sorumluluk ile yerine getirir. İcra Kurulu, İş Geliştirme ve Çalışma Grubunun faaliyetlerini etkin olarak yürütmesini sağlar.

Sekretarya ve Görevleri:

Madde 15- Sekretarya hizmetleri; Vali Yardımcısının koordinasyonu ile İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü tarafından yürütülür.

Sekretaryanın görevleri şunlardır:

a) Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi’nin tüm sekretarya hizmetlerini yapmak,

b) İcra Kurulu kararlarının uygulanması ve verdiği görevleri yapmak,

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bütçe, Giderler ve Harcamalar

Madde 16- Kars Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi veya organlarının belirtilen kapsamda yapılacak faaliyetlerine ilişkin giderler, konseyde yer alan kurum ve kuruluşların hizmet amaçları ve mevzuatlarına uygun olarak kendi bütçe imkânlarından yararlanılarak karşılanacaktır.

Madde 17- Bu yönerge kapsamında yapılacak çalışmalar fahridir. Konsey Üyeleri, İcra Kurulu Üyeleri, Danışma Kurulu Üyeleri, İş Geliştirme ve Çalışma Grupları Üyelerine herhangi bir maaş, huzur hakkı ve benzeri mesai ücreti ödenmez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kayıt, Denetim ve Sorumluluk, Yürürlük, Temsil ve Yürütme

Kayıt Tutma:

Madde 18- Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi'nin toplantı tutanakları, sayfa numaralı karar defterine tarih ve numara sırasıyla kaydedilir.

Madde 19- Karar defterine, gündem sırasına göre, konu ile ilgili öneri yazısı veya önerge, görüşme tutanağı ve karar metni yazılır ve İcra Kurulu üyeleri tarafından imzalanır.

Denetim ve Sorumluluk:

Madde 20-Bu yönerge kapsamındaki iş ve işlemlerden İcra Kurulu sorumludur.

Yürürlük:

Madde 21- Bu yönerge; Konseyin kabulü ve Kars Valisi tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.

Temsil ve Yürütme:

Madde 22- Konseyin faaliyetleri hakkında medyaya yapılacak açıklamalar her defasında, İcra Kurulu tarafından görevlendirilen bir üye tarafından yapılır. Bunun dışında hiçbir üye, Konsey adına medyaya açıklama yapamaz.

Madde 23- Bu yönergede yer alan çalışma usul ve esasları. Kültür, Turizm ve Tanıtım Konseyi İcra Kurulu tarafından yürütülür.

Kaynak: